2026年DeepSeek美国限制：禁止内容与不禁内容

美国开发者是否还能调用DeepSeek API？德克萨斯州的州雇员能否在个人手机上打开DeepSeek应用程序？第一个问题的简短答案是肯定的；第二个问题则更为复杂。 DeepSeek US restrictions 2025年初形成的格局——在R1发布后，马克·安德森将其称为“AI斯普特尼克时刻”——已经演变成一系列州级行政命令、机构指令和待议联邦法案的拼凑，而不是单一的全国性禁令。截至2026年4月24日，没有法律阻止私人公民或公司下载应用程序、运行开放权重模型或支付API访问费用。受限制的范围更窄，这些区别很重要。本文详细说明了今天在美国谁可以使用DeepSeek，谁不能。

总结：美国对DeepSeek没有实施全面禁令

没有联邦法律禁止美国人使用DeepSeek。现有的限制针对的是 政府设备、政府网络和联邦承包商 — 不是私人个人、企业或基于该权重构建的开源开发者 DeepSeek V4 如果您是美国开发者，您仍然可以访问以下端点 POST /chat/completions 图1 — 对DeepSeek的早期州级行动，2025年1月至2月。 https://api.deepseek.com，您仍然可以从Hugging Face下载MIT许可的V4权重。自2025年1月R1发布以来发生的变化是，对公共部门和受监管工作负载的合规性立场有所改变。

本文总结了美国各州、联邦机构和国会采取的行动，区分了谣言和成文限制，并解释了这些规则在实际中对开发者、企业和研究人员的意义。

时间线：美国限制如何产生

在R1发布后，监管反应迅速。DeepSeek在2025年1月下旬成为美国下载量最大的应用程序，其中国所有者迅速引发了美国联邦和州官员对数据安全问题的担忧。在几周内，三条并行轨道开启：州长行政命令、联邦机构内部禁令和立法机构立法。

• 2025年2月6日： 德克萨斯州成为第一个采取行动的州，州长格雷格·阿博特宣布，该州不会允许在政府发放的设备上使用与中华人民共和国有关联的AI和社交媒体应用程序——被禁名单包括DeepSeek、RedNote、Webull、老虎证券、Moomoo和Lemon8。
• 2025年2月10日： 美国众议员乔什·戈特海默（新泽西州第5区）和达林·拉胡德（伊利诺伊州第16区）提出了两党“禁止在政府设备上使用DeepSeek法案”，禁止联邦雇员在政府发放的设备上使用DeepSeek。
• February 10, 2025: 纽约州州长凯西·霍楚尔宣布在全州范围内禁止在州政府管理的设备和网络上使用DeepSeek的AI应用程序，指出对外国政府监控和审查的严重担忧。
• 2025年2月11日： 弗吉尼亚州成为第三个禁止在政府设备上使用DeepSeek的州，州长格伦·扬金签署了行政命令46，禁止州雇员和承包商在州拥有的设备或通过州无线网络下载或使用DeepSeek。
• 2025年2月底： 一组由三位参议员组成的两党联盟——Jacky Rosen、Jon Husted和Pete Ricketts——在当月早些时候众议院法案之后，提出了禁止DeepSeek在所有联邦政府设备和网络上的参议院配套法案。
• 2025年3月： 阿拉巴马州和俄克拉荷马州加入了这一行列，在政府设备上阻止与海外有联系的人工智能工具，以安全性和数据收集实践不足为由。

各州概览

国家行动是最具体的一层 DeepSeek US restrictions 政权。下表涵盖了公开记录的行政命令和备忘录。其他州的立法法案（例如，乔治亚州的SB 104和堪萨斯州的HB 2313）仍在流程中。覆盖范围看似较窄——这些规则仅适用于州雇员和承包商，而不适用于公众。

21个州的总检察长联盟也呼吁国会制定全面立法解决DeepSeek问题。州级大学系统也跟随其州长——布法罗大学与全州和SUNY对DeepSeek AI的禁令保持一致，这意味着教职员工和学生不得在UB拥有的设备或UB网络上下载或访问DeepSeek，这扩大了实际影响范围至公共研究环境。

各州禁令实际上禁止的内容

仔细阅读弗吉尼亚州的命令，其范围就变得清晰。它规定，任何州政府机构的员工或合同员工都不得在政府发放的设备上下载或使用DeepSeek，包括州政府手机、笔记本电脑或其他能够连接互联网的设备，并禁止在州政府网络上下载或访问DeepSeek应用程序。它没有做的是限制私人居民在自己的设备和家庭Wi-Fi上使用DeepSeek。

联邦行动和立法途径

在联邦层面，同时存在两个事实：个别机构已经采取行动，而国会尚未通过任何单一的综合法律。

机构级禁令

几个联邦机构在2025年自行采取措施。美国商务部几个局禁止在政府发放的设备上使用DeepSeek，通过大量电子邮件指示员工不要下载、查看或访问与DeepSeek相关的任何应用程序、桌面应用程序或网站。美国海军也采取措施限制该应用程序的使用。据Axios报道，DeepSeek还被禁止在参议院和众议院设备上使用。

待议立法

对追踪以下三条法案的读者来说最为重要： DeepSeek US restrictions 图片：

1. 《政府设备上禁止DeepSeek法案》（HR 1121 / S 765）。 该法案指示管理预算办公室制定标准和指南，要求从联邦机构的信息技术中移除DeepSeek应用程序，也适用于High-Flyer或其拥有的实体开发的任何后续应用程序。它对执法、国家安全和安全研究有限制，当这些例外情况被援引时，需要提供风险缓解文件。根据最新的公开跟踪数据，众议院和参议院的版本仍处于委员会审议中。
2. 《将美国的人工智能能力与中国脱钩法案》（参议员霍利）。 这项单独的法案旨在惩罚在中国开发的技术或知识产权的进口，包括最高20年监禁和最高1亿美元罚款的组织；它没有明确提及DeepSeek，但如若实施，其影响将比设备级禁令更广泛。
3. 2025年针对外国敌对人工智能的保护法案（参议员卡西迪和罗森）。 该法案将禁止拥有有效联邦合同的联邦承包商使用DeepSeek——以及High-Flyer开发的任何后续应用程序——用于与美国联邦机构的合同履行、协助、执行或支持。

任何涉及联邦合同的构建生产系统的个人都应仔细阅读这些内容，因为任何未来的DeepSeek禁令都可能被FAR委员会扩展到所有联邦承包商，并且可能不豁免FAR第12部分下的商业物品合同或低于简化采购阈值的合同，这给承包商留下了关于实施范围的问题。

为什么立法者担忧：所表达的关注

国家安全论点在订单、备忘录和账单声明中是一致的。它有三个主要论点。

中国法律下的数据处理

安全专家对DeepSeek提出了隐私和安全方面的担忧，指出它收集的所有数据都存储在中国服务器上，可能使其受到中国政府的监控，这符合该国数据法律。这不是一个假设的观点：中国法律要求公司在法律请求下与国家情报工作合作。

中国移动代码链接

美联社报道，DeepSeek拥有可能将一些用户登录信息发送给中国电信的计算机代码，中国电信是一家被禁止在美国运营的中国国有企业，这一发现由安全研究公司Feroot报告，并在国会声明和州政府新闻稿中反复出现。

公司的安全事件

Wiz的研究人员发现，DeepSeek的安全问题暴露了敏感的内部数据。这一事件在2025年初被广泛报道，加剧了对DeepSeek如何处理用户数据的担忧。

这些观点塑造了美国团队应采取的谨慎措施：担忧是真实的，足以证明将托管API排除在涉及政府合同、受监管数据或健康记录之外是合理的，但并不严重到需要实施消费者级禁令。关于如何权衡这些权衡的背景，我们的看法是 DeepSeek privacy 以及更广泛的问题，即DeepSeek是否安全 深入探讨。 更深入。

美国开发者仍能做什么

如果你是受州或联邦设备规则约束的美国个人或私营公司，现行法律中没有任何规定阻止你使用DeepSeek。仍有三条访问路径开放：

• 托管API。 DeepSeek平台通过其自身基础设施提供服务。Chat请求击中 deepseek-v4-pro and deepseek-v4-flash from its own infrastructure. Chat requests hit POST /chat/completions, the OpenAI-compatible 图1 — 对DeepSeek的早期州级行动，2025年1月至2月。 base_url="https://api.deepseek.com". Legacy IDs (deepseek-chat, deepseek-reasoner) 仍然路由到 V4-Flash 直到 2026-07-24 15:59 UTC之后它们会失败。详见 DeepSeek API documentation 完整参考。
• 开放重量级自托管。 V4系列所有版本均在MIT许可下提供开源权重。拥有自研GPU（或在美国云主机上租用）的美国公司可以部署该模型，无需向DeepSeek的服务器发送任何推理数据。 install DeepSeek locally 指南将带您走过那条路径。
• 第三方美国托管。 数家美国基于的推理服务提供商在国内基础设施上镜像了DeepSeek的权重。在该模型中，数据主权问题在很大程度上得到了缓解，尽管每个提供商的许可和基准一致性需要得到验证。

使用 OpenAI SDK 的最小 Python 调用，与 DeepSeek 的线格式匹配：

from openai import OpenAI

client = OpenAI(
    base_url="https://api.deepseek.com",
    api_key="YOUR_DEEPSEEK_KEY",
)

resp = client.chat.completions.create(
    model="deepseek-v4-flash",
    messages=[{"role": "user", "content": "Summarise the US state bans."}],
    temperature=1.3,
    max_tokens=512,
)
print(resp.choices[0].message.content)

API是无状态的——您必须在每个请求中重新发送对话历史。Web聊天和移动应用会为您保留会话历史；API不会。V4系列两个等级都支持1,000,000个token的上下文窗口，输出最多可达384,000个token，而思考模式是两种模型上的请求参数。reasoning_effort="high" with extra_body={"thinking": {"type": "enabled"}})，而不是单独的模型 ID。当启用思考时，响应返回 reasoning_content alongside the final content.

合规姿态：谁应避免使用托管API

这对成本和规划意味着什么

可以使用托管API的团队仍然享有推动DeepSeek在美国普及的价格优势。V4-Flash列出的价格为每百万个token：缓存命中0.0028美元、缓存未命中0.14美元、输出0.28美元；V4-Pro列出的价格为0.0145美元 / 1.74美元 / 3.48美元（目前至2026年5月31日享受75%的折扣，使实际价格为0.003625美元 / 0.435美元 / 0.87美元）。我们的 DeepSeek API pricing 分解运行示例适用于两个层级。需要因合规原因自行托管团队的应将GPU成本与 DeepSeek hardware calculator before committing.

美国限制与国际比较

The US pattern — device-level bans, no consumer ban — mirrors what most allies have done. The Australian government blocked access to DeepSeek on all government devices on national security grounds, Taiwan took similar action, and the Italian data protection authority announced limitations on the processing of Italian users’ data by DeepSeek. South Korea’s industry ministry also temporarily blocked employee access to the app. Italy has been the outlier, pursuing a data-protection enforcement action rather than a device rule. For the full country-level picture, see DeepSeek availability by country.

下一步要关注什么

1. 联邦法案进展。 HR 1121和S 765仍处于委员会审议中。如果其中任何一个获得通过并签署，美国管理预算办公室（OMB）将会有60天时间发布针对行政部门IT的移除指南。
2. FAR委员会制定规则。 一项正式的联邦采购法规修正案将扩大影响范围，从联邦雇员扩展到每一位联邦承包商。
3. 州总检察长。 21-AG致国会的信件表明，更多州层面的行动可能发生，尤其是在紧随TikTok先例的州。
4. 霍利式进出口管制。 如果推进一项广泛的美国-中国AI脱钩法案，将不仅影响政府用户，也会影响商业用户。
5. 法院挑战。 截至2026年4月，没有针对DeepSeek州禁令的重大法律挑战进入公开案卷；随着面向承包商的规则出现，这一情况可能会改变。

关于持续报道，我们的 DeepSeek news 中心跟踪政策变化的发生，并且 DeepSeek latest updates 流量承载更短的临时笔记。

Verdict

将这种情况称为“禁令”夸大了事实。该 DeepSeek US restrictions 自2026年4月24日起生效的措施针对的是定义明确的表面——政府设备、一些联邦机构网络，以及（如果Cassidy-Rosen法案通过）在工作中的联邦承包商。私人开发者、研究人员和不在这些类别中的公司仍可自由使用DeepSeek。对于敏感工作负载来说，谨慎的做法是依赖开放权重路径——在美国基础设施上自托管V4-Flash或V4-Pro绕过了上述所有限制背后的跨境数据问题。

DeepSeek AI Guide is an independent resource and is not affiliated with DeepSeek or its parent company. Model IDs, pricing and API behaviour change; check the official DeepSeek documentation and pricing page before committing to a production decision.